La línea de crédito en la contratación pública como límite de la libertad de concurrencia

Abstract

Esta tesis que lleva por título “La línea de crédito en la contratación pública como límite de la Libertad de concurrencia” ha tenido como meta la demostración de la existencia del problema limitante que se produce sobre la libertad de concurrencia, lo cual se mostró en función del alcance jurídico que tiene el Decreto Supremo 234-2022/EF, que anula el requisito de calificación de la línea de crédito para las obras por licitación pública, dejando esta exigencia económica operativa en las contrataciones de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC). Tal distinción no muestra una justificación jurídica como resultado del análisis, menos se puede apreciar de la propia construcción de la regla en mención. Es así, que se verifica en la realidad, un efecto en la participación de los postores a este tipo de contrataciones públicas, dado que los índices se reducen con la exigencia de la línea de crédito y se restaura solo a la mitad su crecimiento como resultado del D.S. 234- 2022/EF que la anula en un sector de las contrataciones, esto es un efecto al 50% de la realidad en este tipo. Ante tal situación y luego de este análisis se plantea un criterio de cambio en la política orientada al control de las contrataciones con el Estado, atendiendo al hecho de que es parte de las funciones del Poder ejecutivo el diseño de estrategias para el adecuado manejo del aparato estatal; en tal sentido debe establecerse un control riguroso de este tipo de requisitos, a fin que todas las instancias y competencias sean relacionadas y establecer una protección adecuada de los intereses tanto del Estado así como de los participantes en este tipo de contratación.