El Principio de Publicidad y su Afectación al Derecho de Defensa del Tercero de Buena Fe en el Decreto Legislativo N° 1373

Abstract

La etapa inicial del proceso de extinción de dominio, regulado en el Decreto Legislativo N° 1373, solo permite la participación de los órganos especializados del Estado, por imperio del principio de publicidad que indica que esta es reservada. Se inhibe al requerido o tercero interesado, el despliegue de las acciones destinadas a la defensa de su patrimonio, y, por ende, a poder acreditar la condición de haber obrado con buena fe que impide la continuación de la acción extintiva, y simultáneamente acreditar la licitud de sus bienes patrimoniales en esta fase previa. La regulación actual de la norma extintiva propicia que el patrimonio o bienes de los terceros de buena fe se vean perseguidos de forma oculta por la fiscalía sin mayor oposición, viéndose en muchos casos afectados con medidas cautelares gravosas que limitan el ejercicio de sus derechos reales o incluso sean incautados, almacenados o dispuestos provocando su deterioro e inutilización. Ese nefasto perjuicio puede ser remediable si se modifica el principio de publicidad, permitiendo a los terceros de buena participar desde la primera, que se denomina de indagación patrimonial, para que en esta demuestren tal calidad, sin tener que llegar a la etapa judicial. Lo que propone la presente investigación es el desarrollo de una postura que permita tal concepción, mediante la interpretación doctrinaria y jurisprudencial del principio de la buena fe y del derecho de defensa.

In the initial stage of the expired domain process regulated by Legislative Decree N° 1373, only specialized State institutions are allowed to participate, in accordance with the principle of publicity, which indicates are allowed to participate, in accordance with the principle of publicity, which indicates that this stage is reserved. It inhibits the exercise of the right of defense of the request parties or interested third parties who can prove their status as bona fide third parties, and consequently prove the legality of their patrimonial assets in this preliminary phase. The current regulation of Legislative Decree N° 1373 is conducive to the fact that the patrimonial assets of bona fide third parties are pursued in a hidden manner by the prosecutor ́s office without major opposition, being in many cases affected with burdensome precautionary measures that limit the exercise of their real rights or even being seized and stores causing their deterioration and uselessness. This harmful damage can be remedied if the principle of publicity is modified, allowing bona fide third parties to participate from the stage of patrimonial investigation, so that in this stage they can demonstrate such quality, without having to go to the judicial stage. What this research proposes is the development of a position that allows such a conception, through the doctrinal and jurisprudential interpretation of the principle of bona fide and the right of defense