Factores que influyen en el incremento de costos en la ejecución de obras públicas por contrata en Instituciones Educativas de la Región de Lambayeque, periodo 2021 – 2022

Abstract

El presente estudio tuvo como objetivo esclarecer los factores que influyen en el alza de costos en la ejecución de obras públicas por contrata en Instituciones Educativas de la Región de Lambayeque, durante el intervalo 2021–2022; el estudio adoptó una estructura metodológica observacional, con perspectiva métrica y rango elucidador, ya que se analizaron datos reales sin manipulación de variables, y se buscó identificar relaciones causales entre la formulación del expediente, la gestión del supervisor y la gestión del residente dentro de los trabajos; el conjunto muestral estuvo conformado por cinco obras públicas seleccionadas mediante muestreo no probabilístico, considerando criterios de relevancia y accesibilidad; los métodos utilizados consistieron en el examen documental y la inspección in situ, utilizando como herramientas una matriz de evaluación documental y una plantilla de observación; los resultados evidenciaron que los principales factores que provocaron los incrementos de costos fueron: limitaciones en los expedientes técnicos (no se consideraron todos los metrados, planos no detallados , y cambios no contemplados), ausencia de control (supervisión limitada, falta de personal, incumplimiento de normativas y penalidades), y escasa dirección ( no se encontró personal técnico con liderazgo y hubo demoras en la toma de decisiones); estos factores ocasionaron ampliaciones de plazo, baja productividad, sobrecostos y problemas contractuales; los datos fueron procesados mediante estadística descriptiva, a través de gráficos comparativos que permitieron visualizar los costos iniciales, finales y los incrementos por cada proyecto.

The present study aimed to clarify the factors influencing the rise in costs in the execution of public works by contract in Educational Institutions in the Lambayeque Region, during the 2021-2022 interval; The study adopted an observational methodological structure, with a metric perspective and elucidating range, since real data were analyzed without manipulation of variables, and it sought to identify causal relationships between formulation of the technical file, the supervisor’s management, and the resident engineer’s management within the works; The sample set consisted of five public works selected through non-probabilistic sampling, considering relevance and accessibility criteria; the methods used consisted of documentary review and on-site inspection, using a documentary evaluation matrix and an observation template as tools; The results showed that the main factors that caused cost increases were: limitations in technical files (such as omitted measurements, incomplete plans, and unplanned changes), lack of control (poor supervision, lack of personnel, non-compliance with regulations and penalties), and poor management (delays due to rain, lack of technical leadership, and delays in decision-making); these factors led to deadline extensions, low productivity, cost overruns, and contractual problems. The data was processed using descriptive statistics, through comparative graphs that made it possible to visualize the initial and final costs and increases for each project.