La política pública de desarrollo e inclusión social frente a la legitimidad democrática en la Municipalidad Provincial de Chiclayo

Abstract

Esta tesis titulada “La política pública de desarrollo e inclusión social frente a la legitimidad democrática en la Municipalidad Provincial de Chiclayo”, se desarrolla en base al método analítico dando como resultado que existen fundamentos teóricos de la política pública de desarrollo e inclusión social en el Perú, como evidencia de indicadores multidimensionales, aplicación del presupuesto por resultados y la constante evaluación participativa, complementado con la interseccionalidad e interculturalidad, para generar capacidad de atención sobre la diversidad peruana, sirviendo para la democratización y la justicia social como principales características. Reconoce además factores que promueven la legitimidad, cuando la ciudadanía observa que su participación o su voz altera la decisión en la gestión, percibiendo justicia y recepción de servicios de manera oportuna y equitativa, que debe darse con el acoplamiento entre representación efectiva, procesos íntegros y resultados tangibles. En la municipalidad provincial de Chiclayo podría alcanzar mayor legitimidad y sería sostenible dejando de lado el cumplimiento simbólico incorporando un régimen especial para la ejecución que incluya reglas impersonales, la trazabilidad pública, el control social efectivo; tener un gobierno con evidencia, procesos abiertos e incentivos correctos como requisito para alcanzar la conversión de un presupuesto en capacidad real y lograr inclusión social materializada en la ejecución cotidiana de los derechos.

This thesis, entitled “Public Policy for Development and Social Inclusion in the Face of Democratic Legitimacy in the Provincial Municipality of Chiclayo,” is developed using an analytical method. It concludes that there are theoretical foundations for public policy on development and social inclusion in Peru, as evidenced by multidimensional indicators, the application of results-based budgeting, and ongoing participatory evaluation. These foundations are complemented by intersectionality and interculturality to generate capacity to address Peruvian diversity, serving as key characteristics for democratization and social justice. The thesis also recognizes factors that promote legitimacy, such as when citizens observe that their participation or voice influences management decisions, perceiving justice and receiving timely and equitable services. This requires the alignment of effective representation, transparent processes, and tangible results. The Provincial Municipality of Chiclayo could achieve greater legitimacy and sustainability by moving beyond symbolic compliance and incorporating a special implementation regime that includes impersonal rules, public accountability, and effective social control. Having a government with evidence-based practices, open processes, and appropriate incentives is essential to converting a budget into real capacity and achieving social inclusion materialized in the daily realization of rights.