GUÍA METODOLÓGICA Elaboración de expedientes técnicos de saneamiento en habilitaciones urbanas (DIRECTIVA 016-2019 EPSEL S. A.)

Abstract

La presente guía metodológica ha sido elaborada con base en la tesis titulada Elaboración del Expediente Técnico Creación del Saneamiento Integral de la Habilitación Urbana Villa La Hacienda, Pimentel, Chiclayo, Lambayeque, con Implementación de la Directiva 16-2019 EPSEL S. A., y pretende ser una herramienta sencilla, práctica y estructurada que oriente la elaboración de expedientes técnicos de saneamiento para habilitaciones urbanas en nuestra región Lambayeque y dentro del ámbito de la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque S. A (EPSEL S. A.). Esta guía partió del análisis detallado de la Directiva 016-2019-EPSEL S. A., que es la norma vigente que regula los requisitos técnicos y administrativos que deben satisfacer los proyectos de saneamiento para su evaluación y aprobación por parte EPSEL S. A. Esta guía tiene como base el análisis de los informes de observaciones realizados a expedientes en el periodo 2019-2023, los cuales presentaban un desfase en su aprobación por parte de EPSEL S. A. debido a subsanaciones requeridas, lo que generaba un entrampamiento de estos, razón por la cual se evidencia la necesidad de elaborar esta guía que facilite la adecuada elaboración del expediente y enfocándose en aspectos técnicos y normativos exigidos. Este análisis técnico-normativo se enfoca en el saneamiento de habilitaciones urbanas en Lambayeque como un imperativo de salud pública, utilizando modelamiento hidráulico (WaterCAD/SewerCAD) para garantizar sistemas de alcantarillado con autolimpieza y redes de agua con presiones óptimas, bajo la Directiva 016-2019-EPSEL S. A., se asegura una infraestructura proyectada a 20 años que previene riesgos epidemiológicos, garantizando la viabilidad operativa, el crecimiento demográfico sostenible y la habitabilidad urbana regional. Considerando que la brecha en Chiclayo no es solo de cobertura (viviendas que no tienen el servicio), sino principalmente de calidad y antigüedad (sistemas que existen, pero ya no funcionan), se estima que existen aproximadamente 100 lotizaciones informales en la región que operan sin licencias de habilitación urbana. Al no tener factibilidad de servicios por parte de EPSEL, estas zonas recurren a pozos artesanales (20-25 metros de profundidad) con agua que presenta niveles peligrosos de contaminantes y salinidad. El Ministerio de Vivienda ha estimado que se requieren más de S/2072 millones solo para cerrar la brecha de saneamiento en Lambayeque, de los cuales una parte considerable corresponde a la formalización e integración de estos nuevos sectores urbanos. Finalmente, queremos expresar nuestra gratitud a todas aquellas personas quienes, directa o indirectamente, hicieron posible la elaboración de este material, confiando en que será de gran utilidad y provecho para la comunidad académica, técnica y profesional del sector.