La actividad estatal en las instituciones públicas durante el estado de emergencia y la contaminación por arsénico en el distrito de Mórrope

Abstract

Esta investigación se ha titulado “La actividad estatal en las instituciones públicas durante el Estado de Emergencia y la contaminación por Arsénico en el distrito de Mórrope”, la cual se ha desarrollado bajo el tipo de investigación no experimental con enfoque cualitativo y cuyo resultado deja en claro que ha de considerarse al estado de emergencia como medida excepcional y temporal, que habilita una actuación estatal más rápida para enfrentar situaciones graves y restablecer la normalidad protegiendo derechos fundamentales; sin embargo, superada la crisis, corresponde transitar a soluciones estructurales dentro del régimen ordinario, asumiendo el Estado responsabilidad por vulneraciones de derechos por acción u omisión, incluida la falta de prevención o tolerancia. En el caso de la contaminación por arsénico en Mórrope (2018–2024), no se advierte una política pública integral y sostenida: la declaratoria permitió una intervención inmediata, pero su eficacia fue limitada y parcial, con acciones técnicas y sanitarias temporales sin articulación en una estrategia coordinada y permanente, por lo que no se resolvió de forma definitiva el problema ni se garantizó el acceso continuo a agua potable apta para consumo humano, con lo cual se evidencia respecto a la intervención estatal un carácter inadecuado e insuficiente.

This research, entitled “State activity in public institutions during the State of Emergency and arsenic contamination in the district of Mórrope”, was developed using a non-experimental, qualitative approach. Its findings clearly demonstrate that the state of emergency should be considered an exceptional and temporary measure, enabling faster state action to address serious situations and restore normalcy while protecting fundamental rights. However, once the crisis has passed, it is necessary to transition to structural solutions within the ordinary legal framework, with the State assuming responsibility for rights violations through action or omission, including lack of prevention or tolerance. In the case of arsenic contamination in Mórrope (2018–2024), a comprehensive and sustained public policy is lacking: the declaration of a state of emergency allowed for immediate intervention, but its effectiveness was limited and partial, with temporary technical and sanitary actions not integrated into a coordinated and permanent strategy. Therefore, the problem was not definitively resolved, nor was continuous access to safe drinking water guaranteed, demonstrating the inadequacy and insufficiency of the state intervention.