La problemática del sistema de transferencia de propiedad de bienes inmuebles del artículo 949° del código civil y su saneamiento físico legal para los bienes no inscritos.

Abstract

La presente investigación buscó determinar la viabilidad de establecer un sistema de transferencia de propiedad, el cual se concibió específicamente para aquellos bienes inmuebles no inscritos con la finalidad de que sean objeto de un ulterior saneamiento físico legal. Para ello, se aplicó una metodología cualitativa dentro del marco de la tradición exploratoria-descriptiva con diseño fenomenológico, habiéndose realizado un total de cinco entrevistas semiestructuradas a expertos en materia de derecho civil y de derecho constitucional en las ciudades de Chiclayo, de Lima y de Trujillo. Los datos fueron analizados a través de la aplicación de técnicas de enraizamiento, de densidad, de co-ocurrencias, de intensidad y de codificación, las cuales fueron objeto de un ulterior cruce a partir de marcos teóricos en materia de seguridad jurídica, de costes de transacción, de pluralismo jurídico y de derechos de propiedad. Los resultados mostraron que el sistema consensual hoy vigente (artículo 949° del C.C.) presenta un patrón de inadecuación del sistema que se caracteriza por la inseguridad jurídica, por la informalidad predial como estructural e incluso por las insuficiencias de los procesos de saneamiento. La categoría "Sistema de transferencia" tuvo mayor enraizamiento (63 menciones), en tanto que "Inseguridad jurídica" fue el código más alto en co-ocurrencias (40 apariciones). Los expertos formularon también soluciones como la de la inscripción temporal de la posesión o el respaldo registral de las posesiones comprobadas. La conclusión que se deriva es que es viable la implementación de un sistema híbrido de transferencia de propiedad que concilie tanto la flexibilidad consensual como los mecanismos de formalización de manera transitoria coexistiendo en un marco de coordinación interinstitucional aplicando marcos normativos especiales de derecho y tomando en cuenta dimensiones socioculturales para que su implementación sea correcta.

This research sought to determine the feasibility of establishing a property transfer system, specifically designed for unregistered real estate, with the goal of subsequently rehabilitating it through physical and legal reorganization. To this end, a qualitative methodology was applied within the framework of the exploratory-descriptive tradition with a phenomenological design. A total of four semi-structured interviews were conducted with experts in civil and constitutional law in the cities of Chiclayo, Lima, and Trujillo. Data were analyzed using rooting, density, co-occurrence, intensity, and coding techniques, which were then cross-referenced using theoretical frameworks related to legal certainty, transaction costs, legal pluralism, and property rights. The results showed that the current consensual system (Article 949 of the Civil Code) presents a pattern of system inadequacy characterized by legal uncertainty, structural and property informality, and even inadequacies in the legalization processes. The "Transfer System" category was most widely used (63 mentions), while "Legal Insecurity" was the code with the highest number of co-occurrences (40 occurrences). The experts also proposed solutions such as temporary registration of possession or registry support for proven possessions. The conclusion is that it is feasible to implement a hybrid property transfer system that reconciles both consensual flexibility and formalization mechanisms on a temporary basis, coexisting within a framework of inter-institutional coordination, applying specific regulatory frameworks and taking into account sociocultural dimensions for its proper implementation.