El proceso político en las transferencias intergubernamentales en la costa norte del Perú: grado de discrecionalidad del Gobierno Central

Abstract

Los gobiernos locales en la costa norte del Perú reciben financiamiento del gobierno central para sus proyectos destinados a solucionar el déficit de necesidades básicas insatisfechas. La existencia de afinidad política y la discrecionalidad presente en los mecanismos de asignación, permiten que estos recursos se repartan en mayor medida a aquellas municipalidades afines al gobierno central. El presente proyecto mostrará por medio de datos económicos y estadísticos las pruebas de un secreto a voces; ilustrará como el grado de afinidad política oculta en la variable discrecionalidad beneficia a ciertos gobiernos locales de la costa norte del Perú, que cuentan con similares características y rasgos, es decir el gobierno central se aleja del principio de equidad intrínseco en la redistribución de las transferencias intergubernamentales. Esta investigación incluye información acerca de las características de 182 distritos de la costa norte del Perú, los cuales por el método de emparejamiento son agrupados si cuentan con las mismas características con respecto a población total, población rural, número de hogares, no acceso a servicios básicos, población femenina analfabeta, niños en edad escolar y desnutrición infantil. El resultado nos muestra que existen distritos ―aliados‖; es decir, pertenecen a la misma línea de gobierno; que cuentan con las mismas características que otros distritos ―no aliados‖, donde se evidencia que los distritos ―aliados‖ registran mayores transferencias gubernamentales por parte del gobierno central.